Изменение в Порядке подачи уведомлений о начале предпринимательской деятельности

С 1 сентября 2025 года в России вступил в силу новый порядок подачи уведомлений о начале предпринимательской деятельности, он утвержден постановлением Правительства от 27.05.2025 № 725 « Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности»

В настоящее время компании и ИП, начинающие работу в определенных сферах, должны подавать уведомления в уполномоченные контролирующие органы, в большинстве случаев это Роспотребнадзор.

Перечислим наиболее распространенные направления бизнеса, о которых нужно ставить в известность контролеров:

• розничная и оптовая торговля, в том числе продуктами питания;
• общепит;
• ремонт обуви, ателье;
• гостиничные услуги;
• парикмахерские, салоны красоты;
• автосервисы;
• грузоперевозки и перевозки пассажиров;
• производство одежды, обуви, мебели, продуктов питания, стройматериалов и другие виды деятельности.

То есть вопрос касается, в основном, торговли, оказания бытовых услуг и производства — тех сфер, где занято наибольшее количество субъектов МСП.

Уведомление подается в электронном виде через Единый портал госуслуг или региональный сервис (ч. 5 ст. 8 закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ), сделать это нужно сразу после регистрации в ЕГРЮЛ, но до начала фактической деятельности. Тем бизнесменам, кто проигнорирует требование законодательства, грозит штраф по ст. 19.7.5-1 КоАП — от 3 до 20 тысяч руб. Вполне ощутимо для молодых предпринимателей, у которых каждый рубль на счету.

Что изменилось с 1 сентября 2025 года

Принятая в 2009 году уведомительная система изжила себя и не отвечает требованиям цифровизации и централизации контроля. Помимо этого, в 2025 году назрела необходимость снизить административную нагрузку на малый бизнес и упросить начало деятельности для новичков.

В связи с этим Правительство утвердило новый порядок подачи уведомлений о начале предпринимательской деятельности. Постановление от 27.05.2025 № 725 он  начал действовать с 1 сентября 2025 года и изменил  несколько правил.

Создан Единый реестра уведомлений. Все сообщения предпринимателей о начале деятельности будут аккумулироваться в этом реестре, что обеспечит прозрачность контроля со стороны государства. Для бизнеса процесс тоже станет удобнее: заявку можно будет подать онлайн на Госуслугах, и ее сроки обработки сократятся. Таким образом, весь процесс максимально упростят и переведут в цифровое поле.

Сокращение перечня видов деятельности, требующих уведомления

Перечень видов деятельности, при старте которых необходимо уведомлять Роспотребнадзор, существенно сократится — до 60 видов.

Из прежнего списка исключены такие направления, как гостиничный бизнес, производство детского питания, кормов для животных, диетических продуктов и некоторые другие. Это позволит многим компаниям и ИП начинать работу без дополнительной бюрократии и быстрее выходить на рынок.

Полный перечень видов деятельности, который начал действовать с 1 сентября 2025 г., приведен в Приложении №1 к постановлению Правительства от 27.05.2025 № 725 г

В Приложении №2 Правительство утвердило новый шаблон Уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности.

Форма уведомления, которая действовала до 1 сентября 2025 года

Глобально ничего не изменилось, но отличаются некоторые формулировки. Например, с осени 2025 года вместо «почтового адреса и места фактического осуществления заявленного вида деятельности» нужно будет указывать «адреса в пределах места нахождения и фактического осуществления заявленного вида деятельности».

Новая форма уведомления, действует с 1 сентября 2025 года

Перераспределение надзорных функций

Роспотребнадзор сохранит статус основного надзорного органа, а МЧС, Роструд, Ространснадзор получат конкретные полномочия по контролю. Это позволит более четко распределить ответственность между ведомствами.

Срок действия нового постановления Правительства ограничен 1 сентября 2031 года. Это говорит о намерении государства регулярно пересматривать и при необходимости корректировать правила взаимодействия малого бизнеса и контролирующих органов.

Краткий чек-лист для предпринимателей 

Если вы регистрируете новую компанию или статус ИП после 31 августа 2025 года, следуйте следующим рекомендациям.

1. Проверьте, входит ли ваш вид деятельности в обновленный перечень по постановлению от 27.05.2025 № 725.

Если бизнес попал в исключения (например, гостиничные услуги, производство детского питания), уведомление подавать не нужно. Обратите внимание, что самозанятые о начале деятельности также не уведомляют, даже если их вид бизнеса входит в утвержденный список.

2. Зарегистрируйтесь на портале Госуслуг. Для подачи уведомлений потребуется подтвержденная учетная запись.

3. Соберите нужные данные: сведения о юридическом лице или ИП, адреса фактического осуществления деятельности, виды работ или услуг, дату начала деятельности.

4. Подавайте уведомление только онлайн через Госуслуги.

5. Следите за сроками подачи уведомления, чтобы избежать штрафа — после регистрации в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, но до фактического начала деятельности.

 

                       ФОРМА УВЕДОМЛЕНИЯ О НАЧАЛЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

                     (Новая форма уведомления, действует с 1 сентября 2025 года)

Приложение
к Правилам формирования
и ведения единого реестра
уведомлений, представления
и учета уведомлений о начале
осуществления отдельных видов
предпринимательской деятельности

                                                       _______________________________________________________

                                                                                    (отметка о регистрации уведомления

                                                                 в уполномоченном органе государственного контроля (надзора)

                                                            

В________________________________________________________________________

   (указывается наименование уполномоченного в соответствующей сфере

          деятельности органа государственного контроля (надзора)

   (его территориального органа), в который представляется уведомление)

                                УВЕДОМЛЕНИЕ

           о начале осуществления предпринимательской деятельности

                       от "____"____________20 г.

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (указываются полное и сокращенное (при наличии), в том числе фирменное

     (при наличии), наименования, фамилия, имя, отчество (при наличии)

           индивидуального предпринимателя, идентификационный номер

     налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер)

_______________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (указываются адреса юридического лица в пределах места нахождения,

     в том числе его филиалов и представительств, места фактического

 осуществления заявленного вида (видов) деятельности, места фактического

  осуществления заявленного вида (видов) деятельности  индивидуального предпринимателя)

в  соответствии   со статьей 8   Федерального  закона   "О защите    прав

юридических лиц   и  индивидуальных  предпринимателей при   осуществлении

государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" уведомляет

о   начале  осуществления   следующего вида (видов)   предпринимательской

деятельности:__________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (указываются вид (виды) деятельности и выполняемые в ее составе работы

(услуги), о начале осуществления которых юридическим лицом или

       индивидуальным предпринимателем представляется уведомление)

с "_____"_____________20___ г.    и  подтверждает соблюдение  требований,

установленных Федеральным  законом  "О защите   прав   юридических лиц  и

индивидуальных  предпринимателей   при   осуществлении   государственного

контроля   (надзора)  и муниципального   контроля", другими  федеральными

законами и принимаемыми    в  соответствии   с  ними иными   нормативными

правовыми актами Российской  Федерации, законами   и иными   нормативными

правовыми  актами  субъектов Российской   Федерации, а также соответствие

указанным  требованиям  и     требованиям,  установленным  муниципальными

правовыми   актами,     работников,   осуществляемой  предпринимательской

деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления

предпринимательской    деятельности    территорий,    зданий,   строений,

сооружений, помещений,   оборудования,  подобных объектов,   транспортных

средств.

________________________ ______________________ _________________________

     (наименование              (подпись)             (инициалы, фамилия руководителя)

       должности)

 

     руководителя          юридического лица,        юридического лица,

  юридического лица,              лица,            лица, представляющего

 лица, представляющего       представляющего       интересы юридического

 интересы юридического          интересы           лица, индивидуального

 лица, индивидуального     юридического лица,         предпринимателя)

   предпринимателя)          индивидуального

                            предпринимателя)

     МП

(при наличии)

Приложение №2
к постановлению Правительства
Российской Федерации
от 27 мая 2025 г. № 725