П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 

от 01 декабря 2022 года № 1174

 

Об утверждении Программы гармонизации межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений, воспитания культуры толерантности в Кировском городском поселении Кировского муниципального района Ленинградской области на 2023 год (программа «Толерантность»)

 

На основании Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях совершенствования системы формирования толерантного сознания и поведения, воспитания культуры мира, обеспечения атмосферы межнационального мира, согласия и профилактики правонарушений на территории Кировского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области,          

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Программу гармонизации межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений, воспитания культуры толерантности в Кировском городском поселении Кировского муниципального района Ленинградской области на 2023 год (программа «Толерантность») (далее - Программа), согласно приложению          1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить План мероприятий по реализации Программы «Толерантность» на 2023 год, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Управлению по взаимодействию с органами государственной и муниципальной власти, муниципальной службы и кадров, Управлению муниципального контроля, муниципальному бюджетному учреждению культуры «Дворец культуры города Кировска» (далее – МБУК «ДК г.Кировска») обеспечить реализацию мероприятий Программы.

4. Предложить Отделу Министерства внутренних дел России по Кировскому району Ленинградской области участвовать в реализации мероприятий Программы.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в сетевом издании «Неделя нашего города+» и подлежит размещению на официальном сайте МО «Кировск».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

 

 

 

Утверждена

постановлением администрации

МО «Кировск»

от 01 декабря 2022 г. № 1174     

(приложение 1)

 

Программа

гармонизации межкультурных, межэтнических и межконфессиональных отношений, воспитания культуры толерантности в Кировском городском поселении  Кировского муниципального района Ленинградской области на 2023 год  (программа «Толерантность»)

 

1. Общие положения

Совершенствование городской толерантной среды через сохранение и развитие всех представленных в Кировском городском поселении Кировского муниципального района Ленинградской области (далее – МО «Кировск») культур и национальных традиций - усилий органов местного самоуправления и гражданского общества по закреплению за МО «Кировск» роли культурной муниципальной территории с благоприятной средой для жизни и деятельности его жителей.

Администрация МО «Кировск» принимает программу «Толерантность» на 2023 год (далее - Программа).

Программа разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, Декларацией принципов толерантности, утвержденной резолюцией 5.61 Генеральной конференции ЮНЕСКО от 16.11.1995 года и Декларацией о культуре мира, принятой 10.11.1998 года 53 сессией Генеральной Ассамблеи ООН, а также в соответствии с Федеральными законам от 17.06.1996 года № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии», от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

2. Исторические и мировоззренческие основы Программы

Программа нацелена на утверждение ценностей гражданской солидарности, обеспечение гармоничного сосуществования и конструктивного взаимодействия всех представленных в МО «Кировск» сообществ этноконфессиональных групп, предупреждение любых проявлений ксенофобии, формирование эффективных механизмов социальной интеграции и культурной адаптации мигрантов.

Принимаемая Программа наследует лучшие, наиболее эффективные формы и методы реализации программы «Толерантность», определявшей стратегию гармонизации межэтнических и межкультурных отношений в МО «Кировск».

Вместе с тем в современных условиях повышенное значение приобретают проблемы адаптации мигрантов, особенно в первом поколении. Органичное включение этой категории жителей МО «Кировск» в социокультурную среду сегодня выступает важнейшей задачей, от решения которой зависит качество жизни на территории МО «Кировск» и темпы его социально-экономического развития. В то же время интеграция в новый социум - это сложный, длительный и подчас болезненный процесс, предполагающий освоение новых, отличающихся от имевших место в предыдущем жизненном опыте человека, моделей взаимодействия с окружающим миром.

В связи с этим настоящая Программа в значительной степени нацелена на создание условий для социокультурной интеграции учащихся - инофонов в среду учащегося сообщества, содействие адаптации мигрантов в МО «Кировск». При этом настоящая Программа исходит из того, что формирование толерантности - это встречный процесс и уважение личности каждого человека, взаимную толерантность нужно воспитывать как у жителей МО «Кировск», так и у вновь прибывших граждан.

 

3. Цель и задачи Программы

Цель Программы - совершенствование усилий органов местного самоуправления и гражданского общества в  формировании и укреплении толерантной городской среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и самосознания, создание условий для успешной социальной интеграции и культурной адаптации мигрантов на территории МО «Кировск».

Задачами Программы являются:

1. Обеспечение конструктивного взаимодействия всех представленных в городском сообществе этноконфессиональных групп с использованием потенциала национально-культурных объединений и религиозных организаций в целях утверждения ценностей гражданского мира.

2. Создание условий для профилактики межэтнических и межкультурных конфликтов, искоренения проявлений ксенофобии, мигрантофобии, расизма.

3. Реализация комплексных интеграционно-адаптационных мероприятий, направленных на включение российских и зарубежных мигрантов в новую для них культурную среду и систему социальных отношений. При этом первоочередное внимание Программа уделяет культурной интеграции детей и молодежи, принадлежащей к данной группе жителей МО «Кировск».

4. Воспитание у молодежи позитивных ценностей и установок на уважение, понимание и принятие сконцентрированного на территории МО «Кировск» многообразия культур.

5. Создание благоприятной атмосферы межкультурного и межконфессионального взаимодействия жителей МО «Кировск», расширение форм сотрудничества с национально-культурными объединениями, религиозными организациями, общинами и землячествами.

 

4. Методы достижения цели и решения задач Программы

Методами достижения цели и решения задач Программы являются:

1. Дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы и правоприменительной практики в этноконфессиональных отношениях.

2. Разработка и внедрение мер превентивного предупреждения ксенофобии на почве национальной и религиозной розни, в том числе через привлечение к этому процессу национально-культурных объединений, религиозных организаций, общин и землячеств.

3. Усиление роли медиасообщества в процессе распространения идей гражданской солидарности, взаимоуважения и противодействия негативным стереотипам и установкам.

4. Использование зарекомендовавших себя общемировых практик в области создания толерантной городской среды и успешного включения мигрантов в сообщество.

 

5. Основное условие и направления реализации мероприятий Программы

 

Основным условием успешного выполнения Программы является эффективное межинституциональное сотрудничество всех вовлеченных в ее реализацию сторон, а также ориентация всех мероприятий Программы на достижение конкретных и верифицируемых результатов.

Реализация мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета МО «Кировск», в том числе финансирование проведения культурно-досуговых, спортивно-массовых и молодежных мероприятий, в рамках исполнения муниципального задания МБУК «ДК г.Кировска».

Направлениями реализации мероприятий Программы являются:

Формирование культуры толерантности через систему спорта, патриотического воспитания.

Спорт, патриотическое воспитание играют принципиально важную роль в формировании толерантной среды, являясь фактором успешной интеграции мигрантов первого поколения в городское сообщество. Настоящее направление реализации мероприятий Программы нацелено на последовательное внедрение всего спектра методов обучения культуре межэтнического общения, на распространение инновационных образовательных технологий, способствующих преодолению границ этнокультурной изоляции и дистанции внутри гражданского сообщества.

Приоритетное внимание уделяется вопросам повышения уровня подготовки молодежи в области межкультурной коммуникации. Особое место в рамках работы по данному направлению занимает профилактическая и пропагандистская работа в молодежной среде, ориентированная на формирование компетентных в вопросах межкультурных отношений личностей, открытых к восприятию других, конструктивно относящихся к складывающемуся в МО «Кировск» многообразию культурных, религиозных, языковых традиций, способных предупреждать конфликты, возникающие на почве этнокультурных различий, или разрешать их ненасильственными средствами.

Механизмы реализации направления.

В рамках реализации Программы в средствах массовой информации будет  информирование населения по вопросам межэтнических отношений и толерантности.

Для популяризации идей толерантности в сознании детей и молодежи будут проводиться спортивные мероприятия, направленные на воспитание культуры толерантности, взаимоуважения и взаимопонимания, ориентированные на разные возрастные группы детей и молодежи, занимающихся спортом.

В рамках дополнительного образования в МБУК «ДК г.Кировска»  (кружки секции, группы) планируется проведение концертов, фестивалей, конкурсов рисунков, фотовыставок с участием молодежи, занимающейся дополнительным образованием.

В рамках культурно-досуговых мероприятий в МБУК «ДК г.Кировска» на массовых мероприятиях, праздников: Новый год, Масленица, День Победы, день города, День Ленинградской области, будут проводиться концерты, фестивали, конкурсы рисунков, фотовыставки (кружки секции, группы) с участием молодежи.

В рамках патриотического воспитания молодежи, занимающейся поисковыми работами с целью увековечения памяти погибших воинов многонациональной страны, планируется проведение совместных мероприятий по перезахоронению останков погибших воинов.

Поддержания отношений в рамках международного сотрудничества между городами побратимами Китая (Чжицзян), Армении (г.Аштарак),  г.Кировском Мурманской области.

Ожидаемые результаты реализации мероприятий:

Создание в молодежной среде инновационных подходов к формированию устойчивого межкультурного диалога и воспитанию культуры мира и толерантности.

Формирование действенных механизмов влияния культуры, спорта, художественной самодеятельности, поискового движения на укрепление толерантной среды среди детей и молодежи.

Распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной толерантности в среде молодежи.

Содействие межкультурному взаимодействию в МО «Кировск».

«ДК г.Кировска» планируется организовать культурно-образовательные проекты (концерты, экскурсии, кинопоказы и пр.) для жителей МО «Кировск», а также детские программы и праздники.

Привитие интереса и воспитание уважения к культурным ценностям и традициям всех представленных в МО «Кировск» сообществ.

Формирование общественно-политической и информационно-культурной среды, необходимой для решения задачи укрепления толерантности, средствами массовой информации.

 

Задачи направления

Внедрение в средствах массовой информации норм корректного публичного языка, пропаганда его профессионального употребления.

Вовлечение представителей средств массовой информации в освещение и развитие традиций толерантного поведения, использование мирового опыта взаимодействия власти и медиасообщества в этой сфере.

Воспитание средствами массовой информации и средствами социальной рекламы установок на взаимопонимание и взаимоуважение.

Механизмы реализации направления.

Продвижение идей толерантности в интернет-пространстве посредством официальных информационных ресурсов (официальный сайт), использованием современных форм подачи информации; совершенствованием информационной взаимосвязи.

Основные целевые группы: дети и подростки, молодежь, взрослые люди.

Ожидаемые результаты реализации мероприятий направления:

Формирование стандартов и четких индикаторов корректной публичной речи и использования «языка толерантности» при освещении чувствительных для общественности вопросов межнациональных и межконфессиональных отношений.

Использование спортивной атрибутики и объектов рекламы с антирасистским содержанием для их использования во время общегородских состязаний по различным видам спорта.

Ожидаемые результаты реализации мероприятий направления:

Воспитание у молодежи позитивных ценностей и установок на уважение, понимание и принятие  многообразия культур.

Формирование благоприятных условий для взаимодействия личности, социальной группы и общества в сфере молодежной культуры, образования, досуга, спорта.

Создание возможностей для привития у молодых мигрантов ценностных установок на изучение истории города, усвоение лучших достижений спортсменов; интеграция молодых мигрантов в городское сообщество спортсменов.

 

 

7. Ожидаемый социально-экономический  эффект от реализации Программы

Реализация серии мероприятий, предусмотренных программой «Толерантность» на 2023 год, позволит:

1. Способствовать формированию толерантного сознания, основанного на понимании и принятии культурных отличий, неукоснительном соблюдении прав и свобод граждан.

2. Усовершенствовать систему правовых, организационных и идеологических инструментов противодействия этнической и религиозной интолерантности, повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления и институтов гражданского общества.

3. Снизить степень распространенности негативных этнических конфессиональных установок и предрассудков, прежде всего в молодежной среде.

 

8. Финансирование Программы

Финансирование перечисленных мероприятий осуществляется в рамках муниципального задания муниципального бюджетного учреждения МО «Кировск» на проведение культурно-досуговых, спортивно-массовых и молодежных мероприятий, и не требует выделения дополнительного финансирования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением администрации

МО «Кировск»

от 01 декабря 2022 г. № 1174    

(приложение 2)

 

План мероприятий МБУК «Дворец культуры города Кировск»

программа «Толерантность-2023»

 

№ п/п	Мероприятия	Аудитория	Дата
	Квиз (викторина) к 79-ой годовщине снятия блокады Ленинграда	Студенты	январь
	Футбольный турнир «День защитника Отечества»	Школьники	февраль
	Акция волонтерского клуба «Живи смелее!» «Я – толерантен!» в образовательных учреждениях г. Кировска	Школьники	апрель
	Футбольный турнир между детьми и взрослыми, посвященный «Дню космонавтики»	Школьники	апрель
	Цикл мероприятий, посвящённых 78-й годовщине Великой Победы: - Торжественный митинг «От героев былых времён» - Праздничный концерт.	Жители города	май
	Празднование Дня России и Дня города Кировска в ПКиО	Жители города	июнь
	Торжественная акция в День Российского флага.	Жители города	август
	Акция «Свеча Памяти», посвященная Дню солидарности в борьбе с терроризмом	Жители города	сентябрь
	Футбольный турнир «Футбол против расизма»	Взрослые	ноябрь
	Игровая викторина для детей, посвященная толерантности  «Это надо знать!»	Дети, школьники	ноябрь
	День народного единства. Праздничный концерт «Мужество и слава на века»	Жители города	ноябрь
	Митинг посвященный «Дню неизвестного солдата»	Жители города	декабрь